letzte Aktualisierung: Aug. 2026
KI unterstützt 
Wer in Deutschland ein Konto eröffnen, eine Handynummer beantragen oder ein Behördenportal nutzen möchte, muss sich ausweisen. Für die meisten Menschen ist das Routine. Für Geflüchtete in der Anfangsphase ihres Asylverfahrens wird daraus jedoch häufig eine Hürde, die den gesamten digitalen Alltag betrifft.
Der Grund liegt in der Art der Dokumente, die ihnen zur Verfügung stehen. Aufenthaltsgestattung, Duldung oder Ankunftsnachweis ersetzen zwar rechtlich einen Pass – in der Praxis werden sie von Banken, Mobilfunkanbietern und digitalen Diensten aber unterschiedlich behandelt.
Deutsche Behördenportale setzen zunehmend auf digitale Identifizierung. Wer die Online-Ausweisfunktion nutzen will, benötigt einen elektronischen Personalausweis oder eine vergleichbare eID-Lösung. Für Menschen aus Drittstaaten, die noch keinen entsprechenden Aufenthaltstitel besitzen, ist dieser Zugang schlicht nicht vorgesehen.
Das führt zu einer paradoxen Situation: Wer physisch in Deutschland lebt und Anspruch auf Leistungen hat, kann viele digitale Verwaltungsvorgänge trotzdem nicht online abwickeln. Stattdessen bleibt oft nur der persönliche Weg zum Amt – mit allen Wartezeiten, die das mit sich bringt.
Auch bei Banken zeigt sich das gleiche Muster. Zwar haben Geflüchtete grundsätzlich Anspruch auf ein Basiskonto, und Dokumente der Asylbehörde gelten dafür als ausreichendes Legitimationspapier. Wie das Jobcenter Gießen jedoch klarstellt, reicht eine Fiktionsbescheinigung dafür ausdrücklich nicht aus – ein Dokument, das viele Betroffene in Übergangsphasen ihres Verfahrens gerade besitzen.
Interessant ist der Kontrast zu anderen digitalen Angeboten. Während Banken und Mobilfunkanbieter amtliche, maschinenlesbare Ausweise verlangen, reicht bei vielen privaten Plattformen eine E-Mail-Adresse zur Registrierung. Wer sich beispielsweise über Angebote wie top Casinos ohne Verifizierung informiert, findet dort eine übersichtliche Darstellung, wie unterschiedlich Registrierungsprozesse im digitalen Raum ausfallen können – ein Hinweis darauf, dass strenge Identitätsprüfung keineswegs überall Standard ist.
Bei Mobilfunkverträgen zeigt sich eine ähnliche Zweiklassen-Logik. Für die Aktivierung einer deutschen SIM-Karte ist eine Identitätsprüfung gesetzlich vorgeschrieben, üblicherweise über Video-Ident, App-Ident oder PostIdent. Laut Anbietern von Ratgeberportalen zählen dazu auch Verfahren direkt im Shop, was für Menschen mit ungewöhnlichen Ausweisdokumenten oft die einzige praktikable Option bleibt.
Das Problem liegt weniger im Gesetz selbst als in der technischen Umsetzung. Digitale Identifizierungssysteme sind auf Standardausweise mit bestimmten Sicherheitsmerkmalen ausgelegt. Dokumente, die diese Merkmale nicht aufweisen, fallen durch automatisierte Prüfungen – unabhängig davon, ob die Person eigentlich berechtigt wäre, den Dienst zu nutzen.
Die Debatte um Identifizierungspflichten gewinnt derzeit neue Dynamik. Laut einer Auswertung von netzpolitik.org wurden im vergangenen Jahr über 53.000 manuelle Bestandsdatenabfragen zu Mobilfunknummern gestellt – ein Volumen, das die Bundesnetzagentur dazu bewegt, die Identifizierungsverfahren im Prepaid-Bereich zu überarbeiten.
Für Menschen ohne vollständige Ausweispapiere könnte eine solche Verschärfung zusätzliche Hürden bedeuten, wenn technische Anforderungen an Dokumente steigen, ohne dass gleichzeitig alternative Nachweiswege mitgedacht werden. Zivilgesellschaftliche Organisationen fordern deshalb, digitale Teilhabe und Sicherheitsinteressen stärker in Einklang zu bringen. Am Ende geht es um eine grundsätzliche Frage: Wie viel Verifizierung ist wirklich notwendig, damit niemand vom digitalen Alltag ausgeschlossen bleibt, der eigentlich ein Recht darauf hätte.
© All rights reserved.
